Вот как Википедия описывает подобные случаи. Вопреки заблуждению, этот префикс не означает страну происхождения товара, а лишь указывает код регионального регистратора, где зарегистрировалась компания, печатающая код на своей упаковке. Товар может быть произведён, например, в Китае, но китайская компания, зная, что товар в этой русскоязычной упаковке будет продаваться в России, законно может зарегистрировать для себя коды в российской организации GS1, и выпускать продукцию со штрихкодом, начинающимся с 460—469. В данном случае это именно тот случай. Введите в поиске на сайте
http://gepir.gs1by.by/Home/SearchByGtin штрих-код товара и Вы увидите что диапазон 4813081900000 принадлежит предприятию Представительство общества с ограниченной ответственностью GlaxoSmithKline Export.