Ответы на вопросы

Нет оснований для отказа.

Это аукционный набор, где 1 упаковка идёт в подарок, на каком основании аптека должна делить?

Никаких подарков касательно лекарств быть не может. Подобное стимулирование продаж лекарств запрещено. Регуляторы трактуют это как ненадлежащую рекламу. Нигде нет информации, что это акция. И описания этой акции нет ни на сайте производителя, ни на упаковке, нигде. Фактически это некая групповая упаковка N40 с цифрами 3+1 на коробке, которую аптека обязана делить до первичной, как и любую другую упаковку.

А если программа аптеки не дает разделить

Это является технической проблемой аптеки, которую необходимо решить.